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     国以农为稳,农以种为先。种子从源头保障中国农产品安全、稳定供给的重要性得到社会各界的广泛关注。6日,全国政协提案委员会就“大力加快中国种业发展”举行提案办理协商会。热烈的讨论一直持续到中午12点以后。

  农作物育种工作要有重点

  “大豆的种子几乎全是国外的了,前几年还有人讲一讲这个问题,现在连讲的都少了,普遍感到回天乏术了。现在玉米成为跨国种业集团控制我国种业的第二个目标。”民进中央参政议政部部长闻连利对此十分忧虑。全国政协十一届四次会议期间,民进组委员提交了《关于加强对玉米等农作物育种的支持力度,维护国家粮食安全的提案》。

  “建议未来几年的农作物育种工作要有重点,玉米的形势十分紧迫,重点应该放在玉米上,可否采取国家队形式,由国家牵头,协调各方参与,保住国内种子市场。”闻连利说。

  “国家十分重视种子安全。‘十二五’期间,国家安排了几十亿的投资要做粮食种子培养。由于一些种子的地域性较强,因此,不仅会支持国家层面的种子培养,也会支持地方层面的种子培养。”国家发改委农经司副司长方言说。

  增强中国种业企业竞争力

  民革中央在全国政协十一届四次会议上,提交了《关于大力加快中国种业发展的提案》。民革安徽省委主委夏涛代表民革中央发言说,当前具有研发能力的种业企业很少,科研能力主要集中在高校和科研院所,院校之间不仅缺乏合作,甚至还出现自相残杀的局面。他建议,建立产学研结合的大合作机制,在全国建立若干种业的产业化基地。将基地与科研机构的研发、企业的成果转化紧密结合,形成几个大的产业集团,促进我国种子企业的规模化、一体化发展。

  对此,方言表示,投入不足是困扰种业发展的长期问题。未来国家将加大对科研院所的投入,鼓励进行基础性研究。同时鼓励商业化育种模式。目前正在推进海南良种繁殖整体方案的设计,以推进种业产业化基地建设。

  针对委员们普遍提到的中国市场上70%的种子被外资垄断的数据,农业部全国农技中心副主任邓光联认为这一数据并不准确。他指出,玉米种子外资提供不到10%,水稻、小麦种子均为国产,蔬菜、花卉种子外资所占比例较高,但根据整体播种面积、用种数量来计算,外资提供的种子所占比例远远达不到70%。

  邓光联表示,国家将通过提高注册资本要求、生产许可证发证由四级变两级等手段,鼓励形成一批大型种业企业,增强中国企业竞争力。科技部农村科技司副司长郭志伟也表示,将通过科技计划,推动产学研结合、推动企业形成技术联盟,增强企业研发实力,推进商业化育种方式发展。

  转基因要放慢脚步加强管理

  中科院微生物研究所特聘研究员王北南认为,对转基因不能一概否定,但是在很多问题没有搞清楚之前,要放慢脚步,加强管理。

  “我国建立了转基因监管体系,转基因不得用于口粮。国家设有安全评价委员会等机构。已经并将继续按积极稳妥的原则推进监管工作。”农业部全国农技中心种业发展处处长马志强回答道。

  “我国对转基因标识要求在全世界也是最为严格的。美国是自愿标识,欧盟要求达到一定标准后需要标识,而我国则是含有转基因成分就要标识。当然,当前在落实上确实存在一些不到位的问题。”全国政协委员、北京市农村工作委员会副主任李成贵表示,转基因的科普非常重要,应该普及转基因基础常识。对转基因发展过程中的个案要有科学解释。目前看来,这些工作做得不够。广大农业科学家为了人民健康和国家粮食安全做出了巨大贡献。但是不能够只埋头科研,也要向公众普及科研成果。

  协商会上,国家工商总局相关负责人还就惩处伪劣种子和虚假广告等方面的工作介绍了情况。全国政协提案委员会副主任王瑞祥、阳安江,驻会副主任王国卿,经济委员会副主任范西成等出席会议。

 
 
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